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《仁懷市白酒管理辦法（試行）》
（征求意見稿）
第一條 為了保證白酒食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，規(guī)范白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進(jìn)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合仁懷市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 仁懷市行政區(qū)域內(nèi)從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營以及監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱白酒，是指以糧谷為主要原料，以大曲、小曲或麩曲及酒母等為糖化發(fā)酵劑，經(jīng)蒸煮、糖化、發(fā)酵、蒸餾而制成的蒸餾酒。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對白酒食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障公眾飲酒安全，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第五條 市市場監(jiān)督、工業(yè)商務(wù)管理等部門負(fù)責(zé)白酒生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
第六條 市人民政府鼓勵和支持白酒生產(chǎn)者傳承傳統(tǒng)釀造工藝，運(yùn)用新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第七條 白酒生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的白酒食品安全負(fù)責(zé)，誠實(shí)守信、嚴(yán)格自律，自覺接受社會監(jiān)督。
第八條 市白酒行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)誠信自律管理機(jī)制，按照章程組織開展酒類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究和科普宣傳，傳承酒類歷史文化；提供酒類食品安全信息技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)酒類食品安全知識教育、培訓(xùn)；推動行業(yè)誠信建設(shè)，完善協(xié)調(diào)自律功能，引導(dǎo)和督促白酒生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。
第九條 從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定取得生產(chǎn)經(jīng)營許可。
未取得生產(chǎn)許可釀造的白酒，不得銷售。
第十條 白酒生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定和白酒食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，保證白酒食品安全。
第十一條 白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立白酒食品安全檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)白酒檢驗(yàn)工作。
白酒生產(chǎn)企業(yè)可以設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自行檢驗(yàn)白酒食品質(zhì)量，也可以委托其他符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的白酒不得進(jìn)行銷售。
第十二條 白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立白酒出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠白酒的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，如實(shí)記錄白酒的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗(yàn)合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。
第十三條 白酒生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營酒類的標(biāo)簽標(biāo)識的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。年份酒標(biāo)簽應(yīng)如實(shí)標(biāo)注所使用各種基酒的真實(shí)年份和比例，并留存追溯、查驗(yàn)材料。
嚴(yán)禁下列行為：（一）禁止使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）禁止使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象；（三）禁止使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；（四）禁止標(biāo)注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣；（五）禁止虛假標(biāo)注“年份老酒”、“洞藏老酒”，或者偽造生產(chǎn)日期等引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；（六）禁止采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易、實(shí)施損害競爭對手行為；（七）禁止利用虛假折價、減價或價格比較等使人誤解的手段實(shí)施價格欺詐，誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易。（八）禁止偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志、地理產(chǎn)品專用標(biāo)志、名牌標(biāo)志等標(biāo)志；（九）禁止在媒體平臺發(fā)布含有淫穢、色情、低俗惡俗等內(nèi)容的白酒營銷視頻。
第十四條 禁止使用甲醇、酒精及其他非食用原料生產(chǎn)白酒；禁止在白酒生產(chǎn)過程中直接或者間接添加食用酒精、非自身發(fā)酵產(chǎn)生的呈香呈味呈色物質(zhì)。
第十五條 白酒經(jīng)營者采購白酒時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨方許可證、出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，并索要有關(guān)證件的復(fù)印件。
白酒經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄白酒食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
第十六條 經(jīng)營散裝白酒的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在固定的經(jīng)營場所銷售。散裝白酒應(yīng)當(dāng)使用具備密閉性的盛裝容器，并在盛裝容器上標(biāo)注固態(tài)法白酒、液態(tài)法白酒、固液法白酒的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等。
第十七條 儲運(yùn)白酒應(yīng)當(dāng)符合食品安全管理、防火和有關(guān)安全要求。白酒存放應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射物品，不得與有毒、有害、腐蝕性等物品混放。
第十八條 白酒生產(chǎn)經(jīng)營禁止下列行為：以假充真，以次充好，摻雜、摻假，或者以不合格白酒食品冒充合格白酒食品；使用有毒、有害容器、工具和設(shè)備生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、儲存白酒食品；銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的白酒食品；銷售未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的預(yù)包裝白酒食品；
第十九條 禁止向未成年人銷售白酒。
白酒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售白酒的標(biāo)志。
第二十條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展醬香型白酒知名品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的建設(shè)和保護(hù)工作，加強(qiáng)知名品牌的培育、認(rèn)證工作。
第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對白酒食品商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù)，鼓勵酒類生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
第二十二條 鼓勵白酒生產(chǎn)企業(yè)申請使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、注冊商標(biāo)專用標(biāo)識和圖案。
第二十三條 獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志資格的白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保原料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量符合白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，等級標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與實(shí)物標(biāo)注一致。
第二十四條 申請使用白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保的要求。
第二十五條 市白酒行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對協(xié)會會員單位的管理，制定具體的生產(chǎn)技術(shù)管理制度和操作規(guī)范，配合政府有關(guān)部門開展政策制定、市場監(jiān)管、品牌營銷和產(chǎn)業(yè)升級等工作。
第二十六條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，建立健全監(jiān)督管理體系，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，相關(guān)部門配合，督促和引導(dǎo)白酒生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，建立白酒食品安全追溯體系。
第二十七條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立白酒食品安全監(jiān)督檢查制度，定期對白酒食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)，及時查處不符合白酒食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的和其他違反白酒食品安全的行為。
第二十八條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并公布白酒生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，公布日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。
第二十九條 市市場監(jiān)督管理部門履行白酒食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的白酒進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）查封違法從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
白酒生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓檢查。
第三十條 市市場監(jiān)督管理部門、工業(yè)商務(wù)管理部門、知識產(chǎn)權(quán)管理部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督管理，查處偽造、冒用白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、專利和商標(biāo)等侵權(quán)行為。
第三十一條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立白酒生產(chǎn)經(jīng)營違法行為投訴舉報和獎勵制度，對投訴舉報應(yīng)當(dāng)及時處理；對查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵，并為舉報人保密。
第三十二條 執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不得索取和收受當(dāng)事人的財物，不得泄露白酒企業(yè)和經(jīng)營者的商業(yè)秘密。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營者違反相關(guān)規(guī)定的，由市人民政府有關(guān)部門依照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，依法進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本辦法由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自2023年9月1日起施行。
來源：仁懷市政府網(wǎng)
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